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        國務(wù)院強化短缺藥品保供穩(wěn)價

        行業(yè)資訊 來源 : 本站小編 5977 次瀏覽 時間 : 2019-10-12
        10月11日,中國政府網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求從藥品采購、使用、儲備以及價格監(jiān)管等多方面采取措施,力促短缺藥品保供穩(wěn)價。

        你還記得撲爾敏、甘草片、藿香正氣水等常用藥今年早些時候在部分地方出現(xiàn)的短缺么?當(dāng)時隨之而來的是藥價也相應(yīng)出現(xiàn)上漲。藥品供應(yīng)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的健康安全,一直為社會高度關(guān)切。

        10月11日,中國政府網(wǎng)正式發(fā)布《關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求從藥品采購、使用、儲備以及價格監(jiān)管等多方面采取措施,力促短缺藥品保供穩(wěn)價。

        據(jù)此前官方調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,今年以來,在3200多種常用藥品中,大概有200多種價格漲幅較大,集中在部分短缺藥、急(搶)救藥和少數(shù)非處方藥等。本次《意見》的出臺有望有效地遏制這樣的現(xiàn)象。

        以最嚴標(biāo)準(zhǔn)從重查處原料藥壟斷

        此前在8月16日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議上,曾確定要加強常用藥供應(yīng)保障和穩(wěn)定價格的措施,確保群眾用藥需求并減輕負擔(dān)。

        8月22日,國新辦就這一決定舉行了例行吹風(fēng)會。對于藥品漲價的原因,國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫分析稱,目前市場調(diào)節(jié)的機制還不充分,漲價藥品多數(shù)具有市場容量小、競爭不充分的特點,往往臨床必需,缺少替代,容易出現(xiàn)“以缺逼漲”的態(tài)勢。

        其次,上游原料藥壟斷漲價也是重要原因。一些藥品或原料藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度集中,原料藥分銷的渠道容易被控制,并通過壟斷控銷來達到非法牟利的目的。

        此外,還有客觀的成本因素。如人工成本投入增加、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高、環(huán)保投入增加,也產(chǎn)生了合理成本的增支,對于歷史價格低的藥品影響較大。

        針對這些突出問題,陳金甫明確表示要積極應(yīng)對藥價過快上漲,建立健全長效監(jiān)管機制,同時還要著眼于治本之策深化改革。

        記者注意到,這次《意見》在加大藥品價格監(jiān)管和執(zhí)法力度方面,明確指出以最嚴的標(biāo)準(zhǔn)依法查處原料藥和制劑領(lǐng)域壟斷、價格違法等行為,堅持從重從快查處;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,堅決處置相關(guān)責(zé)任人,形成有效震懾。

        第三方醫(yī)藥服務(wù)平臺麥斯康萊創(chuàng)始人史立臣對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,此前對原料藥企業(yè)的處罰,與這些企業(yè)因壟斷而獲得的盈利相比,顯得處罰力度還不夠。大型企業(yè)壟斷原料藥多則能獲利上億元,但處罰多數(shù)只有幾十萬元或上百萬元??紤]到藥品不是普通的商品,應(yīng)該根據(jù)銷售額情況進行更嚴厲的處罰。

        此外,《意見》還明確分類妥善處理一些藥品價格過快上漲問題。對漲價不合理且違法的,依法依規(guī)實施處罰;對漲價不合理但尚不構(gòu)成違法的,約談敦促企業(yè)主動糾正,必要時采取公開曝光、中止掛網(wǎng)、失信懲戒等措施。

        《意見》強調(diào),力爭今年12月底前,敦促一批企業(yè)主動糾正失當(dāng)價格行為,暫停一批非正常漲價藥品的掛網(wǎng)采購資格,懲戒一批涉嫌價格違法、欺詐騙保或嚴重失信的企業(yè),曝光一批非正常漲價和壟斷典型案例,使藥價過快上漲勢頭得到遏制。



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